di Guido Di Stefano
Non è una nostra invenzione la voce “lassate”. È una forma dialettale e molto antica che abbiamo letto e che nella sua accezione profonda e tragica cuole significare “abbandonate definitivamente e incondizionatamente senza sperare nei miracoli”.
Non pretendiamo di avere ragione in questa nostra pessimistica presentazione: ma le nostre letture istituzionali non ci offrono nessun appiglio di speranza e nessuna luce nell’immediato; nel breve termine magari si vedrà qualche “fuoco fatuo”; nel medio termine potrà accendersi qualche fiammella; nel lungo termine si riaccenderà il faro della speranza? Il nocchiero brillerà per lungimiranza e temerarietà?Ci sovviene però la parafrasi di un antico e saggio detto: “tristo quel popolo che ha bisogno di eroi!”. Perché anche a prendere per “oro colato” l’assioma “molti nemici, molto onore” nel nostro caso si devono ipotizzare troppi nemici con le conseguenti troppe morti impunite. Così dice la storia per quanto non secretata: i morti restano,, gli eventuali colpevoli “sfumano” come nebbia al sole.
Scorriamo velocissimamente il SOMMARIO della GURS (Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana) Parte I – n. 56 del 22.12.2017, sorvolando sugli atti di amministrazione ordinaria, così ordinaria da rasentare la straordinarietà.
“DECRETI ASSESSORIALI
… omissis …
Assessorato della salute
DECRETO 2 novembre 2017.
Autorizzazione al Centro scolastico paritario Don Bosco gestito dalla s.r.l. Fate Bene Fratelli, con sede legale in Catania, per l’istituzione di un corso biennale di formazione professionale per ottici per gli anni 2016/2018 . . . . .
DECRETO 2 novembre 2017.
Autorizzazione all’I.S.A. s.r.l. Istituti Scolastici Associati, con sede legale in Palermo, per l’istituzione di un corso biennale di formazione professionale per ottici per gli anni 2017/2019 . . . . . .
DECRETO 21 novembre 2017.
Graduatoria dei medici veterinari aspiranti al conferimento di incarichi ambulatoriali dell’Azienda sanitaria provinciale di Messina, valida per l’anno 2017 (???) …
DISPOSIZIONI E COMUNICATI
Corte costituzionale:
… omissis —
Presidenza:
Integrazione del Consiglio regionale dei beni culturali . . . .
Elenco delle nomine, designazioni e proposte di nomina o designazione di competenza dell’Assessore regionale per l’istruzione e la formazione professionale e dell’Assessore regionale per il turismo, lo sport e lo spettacolo, per l’anno 2018, ai sensi della legge regionale 28 marzo 1995, n. 22 e successive modifiche ed integrazioni . . .
… omissis …
Assessorato della attività produttive Assessorato del territorio e dell’ambiente:
Costituzione del Centro regionale di competenza per la semplificazione amministrativa . . . .
Assessorato dei beni culturali e dell’identità siciliana:
Composizione dei consigli di vari enti regionali . . . . . . . . . .
Annullamento parziale del decreto n. 3081 del 18 luglio 2016, concernente composizione dei consigli di vari enti regionali . . .
… omissis …
Assessorato dell’energia e dei servizi di pubblica utilità:
PO FESR Sicilia 2014/2020 – Asse prioritario 4 “Energia sostenibile e qualità della vita” – Obiettivo tematico OT4 – Azione 4.1.1 – … omissis … Avviso di preinformazione . . . .
PO FESR Sicilia 2014/2020 – Asse prioritario 4 “Energia sostenibile e qualità della vita” – Obiettivo tematico OT4 – Azione 4.1.3 – … omissis … Avviso di preinformazione . . . .
Assessorato della famiglia, delle politiche sociali e del lavoro:
… omissis …
Approvazione della convenzione di servizio per l’attuazione degli interventi “sulla viabilità di competenza del Consorzio per le autostrade siciliane (CAS), previsti dal Patto di sviluppo della Regione siciliana – Patto del Sud” . . .
… omissis …
Assessorato dell’istruzione e della formazione professionale:
Sospensione del D.A. n. 921 del 15 febbraio 2017 e del D.A. n. 4483 del 27 giugno 2017 rel
Sostituzione di un componente effettivo del Comitato regionale INPS. . . . .
Assessorato delle infrastrutture e della mobilità:
… omissis …
relativamente all’approvazione del Piano di dimensionamento della rete scolastica della Sicilia a.s. 2017/2018 della provincia di Messina in riferimento all’IC San Pier Niceto, a seguito di ordinanza del TAR Sicilia – Palermo. . .
,,, omissis …
…
SUPPLEMENTO ORDINARIO N. 50
Decreti assessoriali
Assessorato della famiglia, delle politiche sociali e del lavoro
DECRETO 5 dicembre 2017.
PO FSE 2014-2020, azione 9.3.7 – Approvazione dell’Avviso n. 17/2017 per la realizzazione di percorsi per la formazione di assistenti familiari.
Disposizioni e comunicati
Assessorato della famiglia, delle politiche sociali e del lavoro
Comunicato relativo all’avviso n. 17/2017 PO FSE 2014-2020, azione 9.3.7, approvato con D.D.G. n. 3290 del 5 dicembre 2017.”
A voi l’elaborazione di ogni lecito commento. Intanto andiamo oltre con la lettura dei decreti dirigenziali pubblicati dal 18 dicembre al 222 dicembre 2017 sul sito istituzionale del “Dipartimento del bilancio e del tesoro – Ragioneria generale della Regione”. Proveremo a sintetizzare al massimo la ciclopica grandinata delle variazioni per lasciare spazio ed evidenza ad alcuni decreti che troviamo incomprensibili e (forse) sconvolgenti: diciamo per noi enigmatici!.
Salvo errori, omissioni distrazioni nei decreti non espressamente citati in seguito troviamo riportate a vario titolo e a varie denominazioni linguistiche (siamo in Italia e forse per questo l’inglese fa sempre “più tendenza” nei documenti ufficiali) le somme totali successive:
per il 2017 oltre Euro 180 milioni al netto della rituale iscrizione mensile sanitaria FSN;
per il 2018 oltre Euro 8 milioni;
per il 2019 oltre Euro 3 milioni.
Tanto per non dimenticare citiamo qualitativamente e non quantitativamente:
l’istituzione di oltre 40 nuovi capitoli;
i rituali decreti che tra le fonti normative citano la Legge 241/90 e ss.mm.ii., dimenticando però la L.R: n. 10/91, necessario recepimento per Legge costituzionale quale è lo Statuto Speciale;
i 15 decreti per “recuperi sottoconti” dagli anni 2007-2014 (estremi inclusi);
i 9 decreti relativi a (incameramento) depositi provvisori;
ed altro.
Passiamo ai nostri turbamenti, che sottoponiamo alle vostre considerazioni.
DRG n. 2825 del 22.12.2017 ci rende edotti circa “Approvazione del Contratto di Prestito stipulato il 21 dicembre 2017rep. 351 tra la Regione Siciliana e Cassa Depositi e Prestiti S.p.A.” per Euro 27.334.383,51 a totale carico Regione a favore del comune di Bagheria come da DRG 2285 del 9 novembre 2017. C’è da eslamare “che tempistica e fulmineità”. Sembrerebbe che i templi biblici della burocrazia siano favole!
Sottoponiamo direttamente alla vostra attenzione un passaggio (esaustivo) del DRG n. 2811 del 21.12.2017 detto anche “fsc 2014-2020 interventi de settore idrogeologico – istituzione capitoli ed iscrizione delle somme capp. 842443 – 842444 – 842445 – 842446 dip. Ambiente”. Sta scritto:
“RITENUTO di dover procedere all’iscrizione nel capitolo di spesa 842443 e nel corrispondente capitolo di entrata 7457 di complessive euro 75.143.431,60 di cui euro 9.676.293,01 nell’esercizio 2017 , euro 27.098.794,30 nell’esercizio 2018 ed euro 38.368.344,29 per l’esercizio 2019 relative alle somme accertate con DRS 1090 del 04.12.2017 sul capitolo di entrata 7457 per lo svolgimento delle attività previste dal FSC 2014-2020;
RITENUTO di dover procedere all’iscrizione nel capitolo di spesa 842444 e nel corrispondente capitolo di entrata 7458 di complessive euro 121.023.1295,17 di cui euro 13.671.522,65 nell’esercizio 2017 , euro 46.665.860,83 nell’esercizio 2018 ed euro 60.685.811,69 per l’esercizio 2019 sul capitolo 842444 relative alle somme accertate con DRS 1092 del 04.12.2017 sul capitolo di entrata 7458 per lo svolgimento delle attività previste dal FSC 2014-2020;
RITENUTO di dover procedere all’iscrizione nel capitolo di spesa 842445 e nel corrispondente capitolo di entrata 7459 di complessive euro 91.833.325,47 di cui euro 10.794.320,13 nell’esercizio 2017 , euro 37.304.288,22 nell’esercizio 2018 ed euro 43.734.717,12 per l’esercizio 2019 relative alle somme accertate con DRS 1093 del 04.12.2017 sul capitolo di entrata 7459 per lo svolgimento delle attività previste dal FSC 2014-2020;
RITENUTO di dover procedere all’iscrizione nel capitolo di spesa 842446 e nel corrispondente capitolo di entrata 7460 di complessive euro 228.120.479,54 di cui euro 24.986.882,96 nell’esercizio 2017, euro 103.350.200,98 nell’esercizio 2018 ed euro 99.783.395,60 per l’esercizio 2019 relative alle somme accertate con DRS 957 del 31.10.2017 sul capitolo di entrata 7460 per lo svolgimento delle attività previste dal FSC 2014-2020;
RAVVISATA la necessità, per quanto in premessa specificato, di apportare al Bilancio della Regione, per gli esercizi finanziari 2017, 2018 e 2019 le opportune variazioni mediante l’istituzione dei capitoli 842443 – 842444 – 842445 – 842446 con l’iscrizione delle somme corrispondenti agli accertamenti contabili risultanti sul correlati capitoli di entrata 7457 -7458 – 7459 – 7460 da destinare alla realizzazione dei progetti finanziati con le risorse del Fondo di Sviluppo e Coesione 2014 -2020; …”
Sbagliamo o nell’insieme siamo a quota triennale di mezzo miliardo?
Relativamente al plurimiliardario (o nullatenente essendo le cifre negative) DDG 2785 del 20 12 2017 dedicato alla rettifica del DDG n. 1984 del 19 10 2017 vi alleghiamo le immagini delle due pagine che lo compongono , certi come siamo che lo interpreterete correttamente.